第4届全球创新创业会议三个平行分论坛研讨会于2017年5月20日下午在南开大学举行。其中，分论坛2的主题是政府、学术各界共话创新创业经济理论与政策，旨在就如何引导大学生创新创业、落实高校创业教育以及推动政府相关政策出台进行了分享讨论。

目前“大众创业，万众创新”正在全国广泛地进行，大学生创新创业教育是目前构建“双创”新态势中的一项重要工作。然而，与国外发达国家大学生相比，我国大学生自主创业比例低、创新成果少、创业能力弱，这些现象折射出我国创新创业教育体系所存在的问题。此时，亟需政府、高校各方积极交流，分享成功案例以及失败经验教训。

杜伊斯堡-埃森大学代栓平介绍了一条独特的电动车发展路径，对低速电动车产业创新生态系统的形成过程进行分析。以山东低速电动车产业为例，相较于特斯拉等电动汽车，本土知豆电动车、时风电动车平均时速通常不超过100km/h。尽管这一产业发展之初游走于灰色产业边缘，但是市场潜在需求大，产业欣欣向荣，蓬勃发展。新大洋电动车自2001年建立电动摩托车生产线开始，20006年开始投资电动汽车，后2015年又同吉利汽车集团展开合作，其电动车品牌“知豆”获得由发改委批复的新建纯电动汽车生产资质的企业。

上海对外经贸大学创业学院高伟介绍了当前我国高校创新创业教育的四种模式：课程教学与培训等第一课堂为中心模式、以“挑战杯”学生创业赛事和活动等第二课堂为中心模式、以建设国家级创业人才培养模式创新实验区和创新创业教育工作室等综合平台为中心的模式以及以成立创业学院等专门两级教学单位为中心的模式。通过介绍上海对外经贸大学创业学院发展经验。从四个角度对创新创业教育所存在的问题提出对策建议：育人理念上，聚焦创新创业教育的本质，传承以创新、冒险、团队、敬业为核心的企业家精神；育人机制创新上，依托协同创新中心和创业学院，探索建立校、企、地三方跨界合作的协同育人新机制；实践教学创新上，构建基于问题和实践的嵌入式创新创业教育模式，促进与专业教育、素质教育的有机融合；师资培育创新上，设立创新创业教育名师工作室，通过“专业化培训、实践化培育、平台化提升”加快培养两栖型骨干师资，打造创新创业教育的升级版。

对于新创企业学习机制的研究，山东财经大学侯德恩介绍了探索式学习与利用式学习平衡机制。依据基于情景双元平衡理论、时空平衡理论和双元平衡理论以及空间平衡理论。从个人、组织、组织间三个层面回顾分析了影响两种学习平衡的因素并形成了整合的框架。个人层面，强调个人学习能力因素对组织探索式学习与应用式学习平衡的影响，注重高管以及员工等个人在两种学习平衡中的作用。个体层面的能力以及个人与组织情景的互动可以实现两种学习的协调；组织层面，认为组织在一段时间内只能聚焦于一种学习活动。随着时间段的变化，两种学习实现往复循环，从而达到均衡。避免双环学习的冲突和压力；组织间层面，在开放的环境下，组织所需的优秀资源、知识等，可能处于组织的外部，企业间的资源往往具有互补性。不同组织进行交流的过程中，可以通过联盟的方式来达到探索式学习与利用式学习的均衡。

王智晨从实践层面，分享了情怀型、经验型两个具有代表性的不同类型的新创企业成长案例。通过研究对象的档案文件、半结构化访谈、两次直接观察以及电子邮件、电话跟踪和微信交流的方式来获得最新数据，并对数据整理分析，总结出两种不同类型大学生创业企业特点：通常情怀型大学生创业企业的创业动机偏向情怀，具有更多的行业外经验，创新能力较强，创业团队是企业核心；经验型大学生创业企业的创业动机偏向利益，往往由个人创业转向团队创业，企业创新能力较差，创始人是企业核心。

吉林医药学院霍俊爽就吉林医药学院创新创业教育情况进行了汇报。通过强化顶层设计，凝聚“双创”共识。立足于主动服务医药健康产业发展，以创新教育为主，岗位创新和自主创业并重；以创新创业教育为突破口，推动学校综合改革。重点开展以应用技术开发和转化为依托的创新创业教育；采取辐射模式，以课程为主导，学校统一领导，全体教师参与，面向全校学生。理顺管理机制，落实“双创”责任。建立“两级”、“三段”、“四系统”创新创业教育体系。加强课程建设，夯实“双创”基础。通过改革教学方法，运用启发式、讨论式、参与式以及自主学习等方法，提高“双创”质量。

吕庆文分享了校企协同育人模式创新与实践，作为暨南大学国际商学院办公室主任，介绍了国际商学院在创新创业教育方面的“3+3+3”创新模式。积极推进实施校外导师“进校园、进班级、进课堂”等3项工程，着力构建“商业领袖论坛”、“商业精英挑战赛”、“校企协同创新创业中心”等3个平台，努力培养、锻炼和提升学生的知识获取、知识应用、知识创新等3种能力。把传统教育模式中教师、课程、课堂、学生4个基本要素再增加导师和平台2个要素，通过建立“校内教师与校外导师”、“课上与课下”、“ 教与学”相结合的“互动课堂”，改变了以课堂为主的灌输式教学方式，探索建立多渠道的获取式教学方式，建立全方位开放的教学体系，转变为多元、主动、开放的知识获取方式，探究式、互动式、思辨式、设计式、合作式的“学会学习”的方式方法。

中国科学技术发展战略研究院魏世杰从政府政策角度出发，对国务院、各部委以及地方政府等不同部门政策制定、实施进行剖析。除了物理空间支持，例如推动国家科研仪器对社会开放，提供科技服务；提出要加强网络技术设施建设，扩大带宽，提高网络速度，并降低网络资费，推动“互联网+”和电子商务、互联网金融的深入开展。对战略新兴产业、众创空间等用地需求优先安排用地供应，并可适度增加年度新增建设用地指标。鼓励社会资本投资。发挥中小企业发展专项资金、国家新兴产业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金的引导作用，引导银行、创业投资等社会资金支持创业企业和早期中小型企业发展；并鼓励股权众筹等互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，拓展创业创新融资。鼓励发展金融租赁行业，为创业者提供租赁服务。完善创业投资税收政策。按照税收中性、税收公平原则和税制改革方向与要求，统筹研究鼓励创业投资企业和天使投资人投资种子期、初创期等科技型企业的税收支持政策，进一步完善创业投资企业投资抵扣税收优惠政策，研究开展天使投资人个人所得税政策试点工作。

向雅倩对荆楚理工学院大学生创新创业园中22家创业企业进行调研，于2015年10月至2016年10月间访谈了37名大学生创客，总结了两种典型的大学生持续创业类型：“一败即休”型与“屡败屡战”型。认为大学生创业成功与否主要在于创业梦想、创业精神和创业能力等内在因素。尽管创业资源、创业政策和创业压力等外在因素也对大学生创业有着重要的影响，但这些因素属于“保健因素”，不起决定性作用。创业梦想是大学生创客创业的初衷；不甘平庸的人生梦想、远大的理想信念。创业精神是影响大学生创客持续创业的关键；勇于开拓、敢闯敢干、意志坚定、开朗豁达和吃苦耐劳等创业者应该具备的精神和品质。创业能力是实现大学生创客持续创业的核心。主要包括团队领导力、机会识别力、市场把控力、项目管理能力和资源协调能力等。

南开大学滨海学院张仁江提出“产品三定律”。任何成功的产品都必须经过：科学-技术-产品-市场呢-利润这一过程，而过程的形成及运行质量是企业家来推动程度决定的，这被称之为“第一定律”。“第二定律”：产品价值与其生命合力和企业家息息相关。产品销量与企业的产品推动力成正比，与市场接受产品的阻力成反比。“第三定律”：产品价值的本质是企业和消费者的态度体现。以农产品为例，部分地区农民种植产出无人问津、而需求端却为食品安全问题所困扰。这些都是亟待解决的问题。

辽宁行政学院张元庆主要从事我国互联网企业品牌营销策略创新研究。当前中国网民规模达7.31亿，相当于欧洲人口总量；手机网民占比达95.1%，50.3%的网民在线下购物时用手机支付。互联网在企业营销体系中扮演的角色愈发重要，互联网营销推广比例达38.7%。此外，六成企业建有信息化系统，相比去年提高13.4个百分点。在供应链升级改造过程中，企业日益重视并充分发挥互联网的作用。2016年，企业在线销售、在线采购的开展比例实现超过10个百分点的增长，分别达45.3%和45.6%。张元庆就个性化品牌营销策略和企业家独特经历、品牌营销的内核——企业文化创新、与时俱进的动态品牌定位策略、企业资源整合的协同性品牌策略创新、开展创新性的网络广告营销树立品牌等方面提出创新观点，指出了思考新方向。

安徽师范大学朱立冬同大家分享了“众包如何促进顾客参与？——基于凯翼众包模式的案例研究”。运用案例研究法对“凯翼众包”进行深入研究，从顾客价值主张、价值创造、价值网络、经营效益四个方面探索其商业模式的创新。研究发现，众包模式下的汽车制造，顾客全面参与是亮点。一是在确定顾客价值主张时，以“用户思维”为导向，重视顾客“主动的最佳体验价值”，互联网时代的年轻人渴望参与汽车制造的过程；二是在价值创造环节，发布不同类型的众包任务以吸引不同专业程度的汽车爱好者参与汽车设计和研发，在降低企业成本的同时增强顾客的参与感；三是价值网络，以提升顾客服务为核心，加速渠道商建设；利用互联网思维进行营销，强调顾客参与感与口碑；四是在经营效益方面，众包模式为企业降低制造成本的同时，赢得了媒体和广大车友的关注和认可，企业形象和社会影响力的提升必将为企业带来长远效益。

这次分论坛参会者踊跃发言，分享各自领域和学校的创新创新教育经验和案例。杜伊斯堡-埃森大学代栓平、南开大学经研所张玮、张海鹏作为点评人对此次发言进行了精彩的点评和总结，认为大家的发言对创新创业教育发展非常有启发。